在当前金融市场不断发展与变革的大背景下,REITs(不动产投资信托基金)投资正逐渐成为市场焦点。2026年初,一系列重要政策的出台,为REITs市场带来了新的发展机遇和变革动力。
证监会发布的《关于推动不动产投资信托基金(REITs)市场高质量发展有关工作的通知》及配套业务规则,明确了商业不动产REITs“1 + 3 + N”政策框架,这标志着我国REITs市场进入了“商业不动产与基础设施并行发展”的新阶段,向着全门类、全资产的成熟方向迈进。此次规则主要针对新增的商业不动产业态,在从严管理基础上作适应性调整优化,体现了对不同领域REITs“分类管理、分类施策”的针对性安排。
从政策对REITs市场的具体推动来看,主要体现在以下几个关键方面。首先,在完善工作机制与压实责任上,政策致力于推动商业不动产REITs健康发展。南开大学金融学教授田利辉指出,推出商业不动产REITs意在推动解决房地产“高负债、高周转”模式的结构性转型痛点。它将商业地产转化为可交易、可配置的金融产品,通过市场化机制盘活存量,为房地产企业开辟权益融资新路径,优化社会融资结构,提高直接融资比重。同时,为投资者提供稳定现金流回报,实现“房住不炒”政策与金融创新的有机统一。
其次,政策加快推进REITs市场体系建设。重点在于市场扩容扩围、加强二级市场建设以及完善市场生态。这将吸引更多的投资者参与到REITs投资中来,丰富市场参与者结构,提升市场的活跃度和流动性。例如,为满足保险、社保等中长期资金的配置需求,REITs市场提供了能产生长期、稳定现金流的资产类别,同时也为公众投资者提供了分享优质不动产收益的便利工具。
再者,优化审核注册流程、健全市场化标准体系是政策的又一重点。上交所修订发布《上海证券交易所公开募集不动产投资信托基金(REITs)业务办法(试行)》等相关规则,拓宽适用范围至商业不动产REITs,将自受理申报材料之日起至出具首次书面反馈意见用时由30个工作日缩短为20个工作日,进一步提高审核效率。修订《发售业务指引》,对询价定价、战略配售、网下配售等关键环节作出细化规范,保障发售工作公平、公正、有序开展。修订《扩募指引》,完善扩募及新购入不动产制度机制,扩募间隔期缩短为6个月,进一步增强REITs市场的内生动力。
最后,健全全链条监管机制安排、压实压严市场主体责任是保障REITs市场平稳运行的重要举措。监管要求“压严压实责任”,确保REITs市场“不跑偏、不踩线”。在运作中,基金管理人需从“被动管理”转向“主动运营”,将商业不动产的运营管理纳入核心考核,确保资产价值持续提升;基金托管人需严格履行资产保管与监督职责,防范资金挪用风险;专业机构则要发挥“专业赋能”作用,从尽职调查、资产估值到风险管理,提供全链条专业支持。
对于投资者而言,这些政策带来的影响是多方面的。一方面,REITs市场的扩容和完善,为投资者提供了更多的投资选择和机会。投资者可以通过投资REITs分享商业不动产和基础设施等领域的收益,实现资产的多元化配置。另一方面,政策的严格监管和规范运作,有助于降低投资风险,保障投资者的合法权益。上交所强化信息披露要求,完善定期、临时信息披露相关业务规则,优化持续信息披露监管体系,明确商业不动产相关业态的运营情况披露要求,规范回收资金使用相关信息披露,增强了持续信息披露的准确性、完整性和有效性。
然而,REITs投资也并非毫无风险。尽管政策在不断完善和规范市场,但投资者仍需充分了解REITs的特点和风险,结合自身的风险承受能力和投资目标,谨慎做出投资决策。同时,市场的进一步发展还需要在生态建设上持续深化。如田利辉建议,可以加速推动更高层级的REITs专项立法,在法律层面明确其产品结构、税收中性原则及各方权责;大力培育多元化的专业资产管理能力;持续完善市场化机制,包括探索建立更灵活的与市场利率挂钩的收益定价机制,鼓励通过扩募、合并等方式让REITs平台做强做大,积极研究推出REITs指数及ETF等衍生产品,进一步改善二级市场流动性,吸引更广泛的资金参与。
总之,2026年的REITs政策为市场带来了新的活力和机遇,在推动REITs市场高质量发展的同时,也为投资者提供了新的投资方向。但投资者在参与REITs投资时,需密切关注市场动态和政策变化,做好风险评估和投资规划。