在全球经济格局不断演变和国内经济高质量发展的关键时期，外汇市场的稳定与发展至关重要。国家外汇管理局于8月1日召开的2026年下半年外汇管理工作交流会，为后续外汇市场的发展制定了清晰的政策蓝图。
2026年上半年，我国外汇市场呈现出良好的发展态势。外汇服务实体经济质效持续提升，跨境融资便利化政策适用主体范围扩大，合格境内机构投资者（QDII）获得新的投资额度，银行外汇展业改革有序推进，企业外汇套期保值比率显著提高。同时，外汇市场彰显出强大的活力与韧性，人民币汇率双向浮动、稳中有升，跨境资金保持净流入。
下半年，外汇管理部门将继续坚定不移地推进外汇领域深层次改革和高水平开放，以构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制为目标，为经济高质量发展提供有力支撑。
在贸易方面，政策将推动贸易便利化改革，出台优化经常项目外汇管理的一揽子措施。全面推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化政策，这将极大地简化企业的外汇收支流程，降低企业的运营成本，提高资金使用效率。对于跨境电商等贸易新业态，政策给予大力支持，将进一步拓展其海外市场，促进贸易创新发展。优化服务贸易外汇资金结算，做好支持中间品贸易发展工作，有助于提升我国在全球产业链中的地位。
资本项目开放也将有序推进。一揽子跨境投融资便利化政策的推出，将吸引更多的外资流入，也为国内企业的海外投资提供便利。全国推广跨国公司本外币跨境资金集中运营政策，使得跨国公司能够更加灵活地调配资金，提高资金的使用效益。与此同时，出台国内外汇贷款外汇管理规定，稳慎拓展金融市场互联互通，将加强国内外金融市场的联系，提升我国金融市场的国际化水平。
针对科技企业和中小企业，政策着重优化外汇服务。通过持续推动银行外汇展业改革，指导银行实现全国扩围和本外币统一模式办理业务，并将展业改革与跨境贸易高水平开放政策相融合，这些企业的外汇业务办理将更加便捷高效。多方合作降低中小微企业汇率避险成本，有助于提高它们应对汇率波动的能力，保障企业的正常生产经营。
在区域开放发展方面，支持上海国际金融中心建设以及完善自贸试验区外汇管理，有助于提升这些地区的金融服务水平和国际化程度。海南自由贸易港等地的外汇管理创新，将为当地的经济发展注入新的活力，推动形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。
然而，在扩大开放的同时，也不能忽视外部风险。外汇管理部门将加强跨境资金流动监测，不断完善宏观审慎管理和预期管理，综合施策维护外汇市场的稳定。通过筑牢外部冲击的“防波堤”“防浪堤”，有效应对外部不确定性带来的挑战。加强和完善外汇领域监管，推进《外汇管理条例》修订，利用新技术提升监管能力，打击非法跨境金融活动，保障外汇市场的健康有序运行。加强外汇储备经营管理能力建设，提升外汇储备经营管理专业化水平，确保外汇储备的安全、流动和保值增值。
总体而言，下半年外汇管理政策的实施，将为外汇市场带来新的发展机遇。贸易和投资的便利化将促进跨境资金的流动，提升市场的活跃度。中小微企业汇率避险成本的降低，将增强企业的竞争力。区域开放发展的支持政策，将推动相关地区的经济发展。但同时，市场参与者也需要密切关注外部风险和政策变化，合理安排外汇业务，以应对可能出现的挑战。在政策的引导下，我国外汇市场有望实现更加稳健、高效的发展，为经济的高质量发展贡献力量。